La Agenda Urbana da el salto metropolitano
Este verano, el Ministerio de Vivienda Agenda Urbana (MIVAU) ha dado un paso importante en la evolución de la Agenda Urbana Española (AUE) con la presentación del borrador del "Plan de Acción de la Agenda Urbana Española para las áreas metropolitanas", la llamada Agenda Metropolitana. El documento, que está sujeto a información pública hasta el 14 de septiembre de 2026, es el resultado de tres años de reflexión y trabajo técnico motivados por la observación de que muchos de los planes de acción local de la AUE promovidos por el propio Ministerio entre 2019 y 2021 pedían algún tipo de coordinación a nivel supramunicipal para poder afrontar eficazmente los desafíos planteados.
Economía innovadora e inclusiva
Niveles de renta suficientes
Emergencia ambiental y climática
Movilidad sostenible y segura
Alimentación saludable
Cohesión territorial
Vivienda adecuada
Vitalidad cultural
La Agenda Metropolitana no se propone como una política diferente de la Agenda Urbana española, aprobada en 2019, sino como una evolución metodológica y un salto de escala. Se trata de adaptar sus principios, objetivos e instrumentos a las áreas funcionales metropolitanas, donde diferentes municipios forman, en la práctica, un único sistema urbano.
Este impulso de estado coincide con varios procesos que se mueven en la misma dirección:
- Bilbao Metropoli 30 ha completado su "Reflexión Estratégica Bilbao Metropolitano 2050", lo que le llevará a definir su agenda urbana.
- Ebrópolis colabora con Zaragoza y los municipios circundantes para construir una estrategia metropolitana compartida.
- El Ayuntamiento de Pamplona, otros dieciséis municipios de la región, el Gobierno de Navarra y la Mancomunidad han formalizado un protocolo de cooperación para planificar conjuntamente el territorio y los servicios.
- En A Coruña, la construcción del área metropolitana está abierta como marco para la coordinación supramunicipal.
- En Málaga, la Fundación CIEDES promueve la Comisión Territorial de la Metrópoli Global de Málaga.
- Y el Área Metropolitana de Barcelona, la única administración metropolitana en España también ha elaborado una agenda metropolitana alineada con la AUE.
Fórmulas diferentes, pero que avanzan en la misma idea, como que la gobernanza metropolitana necesita instrumentos estables de cooperación, aunque no exista un modelo institucional único.
El Plan Estratégico Metropolitano de Barcelona (PEMB) participa activamente en este proceso a través del proyecto europeo SUP4SUD, de Interreg Europe, en colaboración con MIVAU. El objetivo es contribuir a incorporar la dimensión metropolitana en la AUE y diseñar instrumentos de análisis y planificación que permitan elaborar planes de acción metropolitanos o adaptar los existentes. La experiencia del Compromiso Metropolitano 2030 es una referencia valiosa en este sentido, mientras que el proyecto permite al PEMB aprender de la diversidad de procesos que se están implementando en toda España y en los demás países participantes.
Estos avances tienen, por fin, un nombre que debe ser recordado. El Secretario de Estado de Vivienda y Agenda Urbana, David Lucas, que falleció el 20 de julio, fue un firme defensor de la incorporación de la perspectiva metropolitana en la Agenda Urbana Española y un aliado decidido de este trabajo compartido. Desde el PEMB queremos expresar nuestras condolencias a su familia, amigos y colegas del Ministerio, y al mismo tiempo reconocer y agradecerle su contribución decisiva a una iniciativa que ahora continúa con paso firme.