L'Agenda Urbana fa el salt metropolità
El Ministerio de Vivienda Agenda Urbana (MIVAU) ha fet aquest estiu un pas important en l’evolució de l’Agenda Urbana Española (AUE) amb la presentació de l’esborrany del “Plan de Acción de la Agenda Urbana Española para las áreas metropolitanas”, l’anomenada Agenda Metropolitana. El document, sotmès a informació pública fins al 14 de setembre de 2026, és el resultat de tres anys de reflexió i treball tècnic motivat per la constatació que molts dels plans locals d’acció de l’AUE que es van impulsar des del propi Ministerio entre 2019 i 2021 reclamaven d’algun tipus de coordinació a escala supramunicipal per poder fer front de manera efectiva als reptes que s’hi plantejaven.
Economia innovadora i inclusiva
Nivells de renda suficients
Emergència ambiental i climàtica
Mobilitat sostenible i segura
Alimentació saludable
Cohesió territorial
Habitatge adequat
Vitalitat cultural
L’Agenda Metropolitana no es planteja com una política diferent de l’Agenda Urbana Española, aprovada el 2019, sinó com una evolució metodològica i un salt d’escala. Es tracta d’adaptar-ne els principis, objectius i instruments a les àrees funcionals metropolitanes, allà on municipis diferents formen, en la pràctica, un únic sistema urbà.
Aquest impuls estatal coincideix amb diversos processos que avancen en la mateixa direcció:
- Bilbao Metropoli 30 ha culminat la seva “Reflexión Estratégica Bilbao Metropolitano 2050” que l’ha de conduir a la definició de la seva agenda urbana.
- Ebrópolis treballa amb Saragossa i els municipis del seu entorn per construir una estratègia metropolitana compartida.
- L’Ajuntament de Pamplona, setze municipis més de la comarca, el Govern de Navarra i la Mancomunitat han formalitzat un protocol de cooperació per planificar conjuntament el territori i els serveis.
- A Coruña manté oberta la construcció de l’àrea metropolitana com a marc de coordinació supramunicipal.
- A Màlaga la Fundació CIEDES impulsa la Comissió Territorial Málaga Metrópolis Global.
- I l’Àrea Metropolitana de Barcelona, l’única administració metropolitana de l’Estat, ha elaborat igualment una agenda metropolitana alineada amb l’AUE.
Fórmules diferents, però avançant en una mateixa idea, com és que la governança metropolitana necessita instruments estables de cooperació, encara que no existeixi un únic model institucional.
El Pla Estratègic Metropolità de Barcelona (PEMB) participa activament en aquest procés a través del projecte europeu SUP4SUD, d’Interreg Europe, en col·laboració amb el MIVAU. L’objectiu és contribuir a incorporar la dimensió metropolitana a l’AUE i dissenyar instruments d’anàlisi i planificació que permetin elaborar plans d’acció metropolitans o adaptar els existents. L’experiència del Compromís Metropolità 2030 constitueix en aquest sentit una referència valuosa, alhora que el projecte permet al PEMB aprendre de la diversitat de processos que s’estan desplegant arreu de l’Estat i en els altres països participants.
Aquests avenços tenen, finalment, un nom que cal recordar. El Secretario de Estado de Vivienda y Agenda Urbana, David Lucas, traspassat el passat 20 de juliol, va ser un ferm impulsor de la incorporació de la mirada metropolitana a l’Agenda Urbana Española i un aliat decidit d’aquest treball compartit. Des del PEMB volem expressar el nostre condol a la seva família, amistats i companys i companyes del Ministeri, i alhora reconèixer i agrair la seva contribució decisiva a una iniciativa que ara continua amb pas ferm.