El V Foro Social Metropolitano reivindica las políticas de proximidad y el trabajo en los barrios para construir una metrópoli más cohesionada
Los grandes retos sociales no se detienen en los límites administrativos de los municipios. Esta ha sido una de las ideas clave de la V Jornada del Foro Social Metropolitano, celebrada el 15 de julio en el Citilab de Cornellà de Llobregat, donde más de un centenar de representantes de administraciones públicas, entidades sociales, profesionales y agentes comunitarios se han reunido para compartir estrategias que refuercen la cohesión social desde la proximidad en combinación con la cooperación metropolitana.
Bajo el lema "Del barrio a la metrópoli: estrategias de proximidad para la cohesión social", la jornada ha puesto de manifiesto que los grandes retos de la región metropolitana —el acceso a la vivienda, las desigualdades sociales, los cuidados, la convivencia o la inclusión— requieren una mirada compartida entre administraciones, entidades y ciudadanía. Al mismo tiempo, ha reivindicado los barrios como el espacio donde estas problemáticas se manifiestan con más intensidad, pero también donde nacen las respuestas colectivas capaces de transformarlas.
El Foro Social Metropolitano se ha consolidado como uno de los principales espacios de trabajo compartido donde poder desarrollar la misión de Cohesión territorial del Compromiso Metropolitano 2030, promoviendo una mirada metropolitana sobre las políticas sociales sin perder el arraigo en los barrios y en los municipios.
Del barrio a la metrópoli: una respuesta compartida
La jornada se ha inaugurado con las intervenciones de Joana Piñero, teniente de Alcaldía de Políticas Sociales, Igualdad y Salud del Ayuntamiento de Cornellà de Llobregat, y Raquel Gil, teniente de Alcaldía de Derechos Sociales, Promoción Económica y Trabajo, Feminismos y Memoria Democrática del Ayuntamiento de Barcelona.
Ambas han defendido que los grandes desafíos sociales sólo podrán afrontarse desde una cooperación más estrecha entre municipios e instituciones. Piñero ha recordado que "los retos y las oportunidades no entienden de fronteras, son metropolitanos" y ha reivindicado el papel de los barrios como espacios de pertenencia y construcción de comunidad. "Cuanto más fuertes son nuestros barrios, más fuerte es la metrópoli", ha afirmado.
La mesa inaugural, moderada por Sonia Fuertes, comisionada de Acción Social del Ayuntamiento de Barcelona, ha reunido a representantes de las administraciones y del tercer sector para reflexionar sobre los retos y las oportunidades de la acción social a escala metropolitana.
Uno de los consensos más destacados ha sido la necesidad de superar las fronteras administrativas para dar respuesta a vulnerabilidades cada vez más complejas. En este sentido, Begonya Gasch, directora general de la Fundación El Umbral, ha resumido este reto con una afirmación que ha marcado buena parte del debate: "Las vulnerabilidades no entienden de límites administrativos".
Durante la sesión también se ha puesto de manifiesto que la vivienda se ha convertido en uno de los principales factores de desigualdad metropolitana. Carles Martí, comisionado del Plan de Barrios de la Generalidad de Cataluña, lo ha situado como el principal reto compartido por los municipios, mientras que Elisabet Tejero, directora del Servicio de Políticas Sociales y de Igualdad del Área Metropolitana de Barcelona (AMB), ha defendido la necesidad de pasar "de la reacción a la acción" planificada, de superar las políticas sectoriales y de impulsar una gobernanza basada en la confianza, la transversalidad y la construcción colectiva.
También Rosa Maria Fumàs, directora del Área de Ciudad de Derechos del Ayuntamiento de L'Hospitalet de Llobregat, ha insistido en la importancia de que las oportunidades no dependan del lugar donde vive cada persona. "El código postal no puede marcar tu futuro", ha afirmado, defendiendo respuestas coordinadas y supramunicipales ante las desigualdades territoriales.
Vivienda, empleo y comunidad: tres ámbitos, un mismo reto
Tras la mesa inaugural, la jornada se ha desarrollado en tres espacios simultáneos de trabajo dedicados a 'Vivienda y cohesión social', 'Formación, empleo y arraigo comunitario' y 'Vinculación comunitaria, convivencia y diversidades', con el objetivo de compartir experiencias e identificar estrategias transferibles entre municipios de la región metropolitana.
El Plan Estratégico Metropolitano de Barcelona ha participado a través de Luisa F. Pinto, abogada experta en vivienda del gabinete técnico del PEMB, que ha moderado la mesa sobre vivienda y cohesión social.
La puesta en común de las conclusiones ha evidenciado un amplio consenso sobre la necesidad de fortalecer la cooperación entre administraciones, entidades y agentes del territorio para dar respuesta a los principales retos sociales metropolitanos.
En el ámbito de la vivienda, las personas participantes han defendido que las políticas residenciales son políticas esenciales para la cohesión social y han reclamado que hay que combinarlas con políticas de acompañamiento comunitario, ampliar las respuestas habitacionales y mejorar la coordinación entre administraciones. Como ha resumido Luisa F. Pinto, "la política de vivienda no es sólo piedra; la política de vivienda es política social".
En cuanto a la formación y el empleo, las conclusiones han subrayado la necesidad de adaptar mejor los itinerarios formativos a las necesidades de los territorios y reforzar la conexión entre las políticas educativas, laborales y sociales para favorecer el arraigo comunitario. Finalmente, la mesa dedicada a la vinculación comunitaria ha coincidido en que la cohesión social requiere políticas de proximidad sostenidas en el tiempo, una gobernanza compartida y la implicación activa de la ciudadanía para fortalecer los vínculos comunitarios.
Un espacio de referencia para el Compromiso Metropolitano 2030
Creado en el año 2022 en el marco del Acuerdo Ciudadano por una Barcelona Inclusiva, el Foro Social Metropolitano reúne a ayuntamientos de la región metropolitana, entidades del tercer sector y otros agentes sociales con el objetivo de impulsar políticas sociales más coordinadas, eficaces y equitativas.
Desde sus inicios, el PEMB forma parte del grupo motor del Foro, contribuyendo a impulsar una mirada metropolitana sobre los retos sociales y promoviendo espacios de cooperación entre instituciones, administraciones y sociedad civil. Esta implicación se enmarca en el Compromiso Metropolitano 2030, que identifica la cohesión territorial como una de las misiones estratégicas para avanzar hacia una metrópoli más justa, resiliente e inclusiva.
Así, la jornada ha evidenciado un amplio consenso: los barrios siguen siendo el espacio donde se construyen los vínculos, se detectan las vulnerabilidades y se generan las primeras respuestas, pero sólo una gobernanza metropolitana basada en la cooperación, la confianza y el aprendizaje compartido permitirá afrontar con garantías los grandes retos sociales de la región metropolitana.
En este sentido, durante la clausura, Sonia Fuertes ha reafirmado el compromiso con el Foro Social Metropolitano y ha defendido la creación de un Laboratorio Metropolitano de Innovación Social, concebido como un espacio estable para identificar retos emergentes, compartir conocimiento, experimentar, crear colectivamente nuevas políticas y evaluar las que funcionan y extender las buenas prácticas al conjunto del territorio. Tal y como ha destacado, el objetivo es convertir "la inteligencia colectiva de los municipios, las entidades y los profesionales en una herramienta útil para innovar, experimentar y construir mejores respuestas sociales a escala metropolitana".