El PEMB participa en el XXVII Congreso del CIDEU aportando los aprendizajes del Foro Social Metropolitano como espacio de gobernanza colaborativa
La ciudad de Tunja, en Colombia, acogió del 4 al 6 de junio de 2025 el XXVII Congreso de CIDEU, bajo el lema "Gobernanza colaborativa hacia un futuro sostenible". El evento reunió a más de 100 representantes de cerca de 40 ciudades y entidades iberoamericanas, que compartieron experiencias y aprendizajes sobre cómo están colaborando con otros municipios y organizaciones para abordar retos complejos que superan las fronteras administrativas y requieren respuestas coordinadas, como la emergencia climática.
El acto inaugural contó con las intervenciones de Mikhail Krasnov, alcalde de Tunja; Ulpiano Suárez, intendente de Mendoza y presidente del CIDEU, y Bárbara Pons, secretaria general de la organización. La conferencia de apertura, titulada "Gobernanza metropolitana para una prosperidad inclusiva", estuvo a cargo de Joan Clos, exalcalde de Barcelona y expresidente del PEMB.
En esta primera jornada también tuvo lugar la reunión del Consejo Rector de CIDEU, donde se presentaron los avances y resultados alcanzados por la red desde el último congreso celebrado en Zaragoza en 2024. El PEMB, en la figura de su coordinador general, es miembro nato de este órgano de gobierno dado que el origen del CIDEU se encuentra en la internacionalización de la experiencia en planificación estratégica de Barcelona.
En la segunda jornada, las personas participantes conocieron iniciativas de gobernanza colaborativa metropolitana y local impulsadas por 18 ciudades y entidades de la red. Las experiencias se compartieron en mesas temáticas centradas en la planificación estratégica territorial, la toma de decisiones colectivas y la resiliencia y adaptación climática. Fue en este espacio que el coordinador general del PEMB, Oriol Estela Barnet, presentó la experiencia del Foro Social Metropolitano de Barcelona.
El Foro Social Metropolitano es una iniciativa surgida del Acuerdo Ciudadano por una Barcelona Inclusiva. Se trata de un espacio de colaboración horizontal abierto tanto a entidades sociales con actividad en la región metropolitana —la ciudad de los cinco millones de habitantes— como a los ayuntamientos que quieran participar. El objetivo es abordar conjuntamente los grandes retos sociales metropolitanos, superando las barreras municipales y promoviendo formas innovadoras de gobernanza compartida entre la administración local y el tejido social. El Foro cuenta actualmente con 161 miembros y trabaja en ámbitos como la inclusión residencial, la atención a la infancia o los modelos de colaboración y contratación público-social.
La experiencia del Foro ha dejado varias lecciones valiosas. Entre los factores de éxito está identificar bien las necesidades reales, empezar trabajando con los actores más motivados y avanzar sobre cuestiones concretas y que no resulten muy conflictivas. También es clave hacer un seguimiento continuo y garantizar un liderazgo compartido pero claro. En cambio, dificultades recurrentes han sido querer forzar participaciones no voluntarias, plantear respuestas únicas sin tener en cuenta la diversidad de realidades o limitar la colaboración a encuentros virtuales. La iniciativa demuestra que la coproducción pública-social es posible y necesaria, pero requiere tiempo, confianza y una metodología participativa sólida.
El tercer y último día se celebró un diálogo entre alcaldes y alcaldesas, moderado por Joan Clos, durante el cual se intercambiaron perspectivas y avances sobre la cooperación entre municipios para planificar y gestionar conjuntamente el territorio. La jornada se cerró con la reunión anual de la Asamblea General de CIDEU, que culminó con la lectura de la Declaración de Tunja, un compromiso de las ciudades participantes para promover la gobernanza colaborativa como estrategia clave de gestión local y regional para afrontar los grandes retos actuales y avanzar hacia territorios más sostenibles.