'El futuro de las ciudades depende de nuestra capacidad para planificar', destaca Oriol Estela en el Smart City LATAM Congress
La planificación urbana a largo plazo con visión, resiliencia y perspectiva metropolitana es clave para conseguir metrópolis sostenibles
- 12-07-2024
- Actualidad del PEMB
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Oriol Estela Barnet, coordinador general del Plan Estratégico Metropolitano de Barcelona (PEMB), ha sido uno de los ponentes destacados en el Smart City LATAM Congress celebrado en la ciudad mexicana de Mérida, participando en la mesa redonda titulada 'Urbanismo y planeamiento a largo plazo: pensar y diseñar hoy los cambios de mañana'. La sesión ha abordado los desafíos y oportunidades que presenta el urbanismo y la planificación territorial a largo plazo.
Aunque la gestión territorial y urbanística es una preocupación inmediata para los gestores urbanos, la mirada a largo plazo es la que define las condiciones de vida para muchos años. Oriol Estela, junto con Daniel Carrillo, alcalde de San Nicolás de los Garza (México), y Carina Arvizu, investigadora en estudios urbanos del Massachusetts Institute of Technology, han reflexionado sobre los retos políticos y técnicos de pasar de las palabras a los hechos, y de cómo transformar las visiones y ambiciones de cambio en instrumentos prácticos para diseñar ciudades con una perspectiva a largo plazo.
Estela ha defendido que el planeamiento a largo plazo es esencial para convertir las aspiraciones de hoy y los deseos de mañana en proyectos realistas y ambiciosos. Históricamente, las ciudades ya planificaban su crecimiento según los recursos disponibles para evitar colapsos futuros. Hoy en día, a pesar de la capacidad de obtener recursos de lugares lejanos, la crisis financiera de 2008 y la crisis de la COVID-19 han demostrado que esta dependencia crea vulnerabilidad y falta de resiliencia. Por ello, es necesario recuperar soberanía sobre los recursos con una planificación a largo plazo.
'La planificación estratégica a medio y largo plazo es crucial para afrontar de manera articulada las diversas transiciones que deben afrontar las ciudades: demográfica, energética, en el modelo urbano, en la movilidad, en el modelo económico y en la gobernanza', ha apuntado.
Durante la sesión, Estela ha expuesto el caso de la planificación estratégica de Barcelona, destacando el recorrido de los cinco planes impulsados por el PEMB desde el año 1990. Con el nuevo plan aprobado oficialmente en diciembre del año pasado, el Compromiso Metropolitano 2030, se han incorporado nuevos retos como las desigualdades crecientes y la emergencia climática, y se ha ampliado la visión territorial, pasando del área metropolitana a la región metropolitana, 'la ciudad de los 5 millones'.
El coordinador general del PEMB ha destacado tres grandes retos de la planificación estratégica a largo plazo:
- Continuidad en los planes: Es esencial respetar el horizonte temporal de los planes a pesar de los cambios políticos.
- Preinscripción social: Es fundamental la participación de la sociedad, especialmente en el desarrollo de la acción de manera colaborativa, más que en la fase deliberativa, que se simplifica con los marcos estratégicos globales como la Agenda 2030 y sus 17 ODS.
- Mirada metropolitana: La necesidad de adoptar enfoques metropolitanos es crucial para desarrollar el modelo de ciudad y diseñar la gobernanza efectiva a esta escala.
En cuanto al primer reto, desde la experiencia del PEMB, se ha superado vinculando la planificación a un organismo multiactor y con cierta independencia, en este caso la asociación de Plan Estratégico Metropolitano de Barcelona. En cuanto a los otros dos, el enfoque del Compromiso Metropolitano 2030, permite abordar la escala de la región metropolitana, desarrollar nuevas capacidades a esta escala y articular el plan en misiones que requieran la colaboración de todos los actores.
Oriol Estela ha subrayado que el futuro de nuestras ciudades depende de nuestra capacidad para planificar con visión, resiliencia y una perspectiva metropolitana, asegurando que las aspiraciones de hoy se conviertan en realidades sostenibles mañana.
El Smart City LATAM Congress es la edición para América Latina del evento global que se celebra en Barcelona desde 2011. En esta edición, el congreso ha reunido a 300 expertos y expertas, entre ellas, Ingrid Motta, directora general de la agencia de comunicación tecnológica BrainGame Central y una de las mujeres más influyentes en el sector según el diario El Universal o Inés Sánchez de Madriaga, profesora visitante en la Universidad de Harvard y cátedra de género de la Unesco. Ha destacado la presencia del premio Nobel de la Paz en el año 2006 Muhammad Yunus, con una conferencia sobre su propuesta para avanzar hacia un mundo 'triple cero': cero pobreza, cero desempleo y cero emisiones.