El PEMB celebra els seus 30 anys convidant a repensar com fer estratègies territorials

Més d'un centenar de persones assisteixen al curs 'Repensar la planificació estratègica local' organitzat pel Pla Estratègic Metropolità de Barcelona i la Diputació de Barcelona, en col·laboració amb el CUIMPB i l'Smart City Week

  • 08-11-2018
  • Actualitat del PEMB
  • 500 Lectures

La planificació estratègica és important que existeixi, és imprescindible per a ser proactius i hem de posar la vida al centre de la planificació. Són les principals conclusions extretes per Maria Sol Lage, cap de l'Oficina Tècnica d'Estratègies de Desenvolupament Econòmic de la Diputació de Barcelona després de dos dies del curs “Repensar la planificació Estratègica Local” organitzat pel Pla Estratègic Metropolità de Barcelona (PEMB) en el seu 30è aniversari.

Maria Sol Lage, cap del O.T. Estratègies de Desenvolupament de la Diputació de Barcelona, i Oriol Estela Barnet, coordinador general del PEMB
Maria Sol Lage, cap del O.T. Estratègies de Desenvolupament de la Diputació de Barcelona, i Oriol Estela Barnet, coordinador general del PEMB

Més de cent persones han assistit al curs “Repensar la planificació estratègica local” organitzat pel PEMB i la Diputació de Barcelona, en el marc del CUIMPB, quan es compleixen 30 anys de la posada en marxa del I Pla Estratègic Econòmic i Social de Barcelona. Durant dos dies, la Sala Mirador del Centre de Cultura Contemporània de Barcelona (CCCB) ha acollit la jornada, que també forma part del programa d'activitats de l'Smart City Week, i que ha reunit persones gestores i expertes que han reflexionat sobre els plans estratègics i com adaptar-los a les noves realitats. Algunes de les qüestions que s'han posat damunt la taula són: Què caracteritza la vida urbana del segle XXI? Quina és la fórmula per aconseguir ciutats més habitables? Com compaginar els objectius a curt i a llarg termini? Com incorporar les diverses mirades i necessitats a la ciutat? Com afecta el procés de metropolitanització a la ciutadania? De quina manera es pot evitar la llunyania i desconnexió entre territoris urbans i rurals?  Té sentit fer plans estratègics en l'actual context? Quines són les barreres i dificultats de la planificació? Què entenem per ciutat connectada? Us fem un resum d'algunes de les múltiples respostes i debats que s'han generat al voltant d'aquestes qüestions.

Després de la benvinguda de la directora del CUIMPB Maria José García Celma, la presidenta delegada de Promoció Econòmica i Ocupació de la Diputació de Barcelona, Sònia Recasens, ha destacat la necessitat de tenir plans estratègics per superar els reptes: “el que necessitem és més estratègia i més orientació al canvi”. La quarta tinenta d'alcaldia de Ajuntament de Barcelona, vicepresidenta de l'AMB i presidenta de la Comissió Executiva del PEMB, Janet Sanz, ha afegit que “cal recuperar l'esperit de l'època preolímpica molt basada en projectes” i ha agraït al PEMB que aprofiti el 30è aniversari per repensar la planificació estratègica local, que sigui un espai de debat on s'incorporin altres variables i agents per estendre la dimensió metropolitana. “L'objectiu de la renovació del pla estratègic és desenvolupar una eina útil per als municipis que posi en el centre la vida”, ha dit. Per la seva banda, el coordinador general del PEMB, Oriol Estela, ha afegit que “estem en un procés de repensar a tots els nivells i que hi ha molts processos de reflexió sobre el futur de les ciutats. El pensament sobre la ciutat, bull”, ha assegurat.

Segons Carolyn Daher, coordinadora de la Iniciativa de Planificació Urbana, Medi Ambient i Salut d'ISGlobal, “cal planificar per poder ser proactius” i “tenir una mirada més holística” i Montserrat Pareja, professora titular del Departament de Teoria Econòmica de la Universitat de Barcelona, ha insistit en la capacitat de decidir de les ciutats a través de processos participatius i mirar els espais públics com a zona de trobada, no de conflicte, mentre que l'arquitecta i urbanista Zaida Muxí ha reclamat la integració de la diversitat i de la perspectiva de gènere en la planificació.  

Davant les preguntes de debat per què té sentit fer plans en el context actual i quines són les barreres i dificultats de la planificació, l'arquitecta i urbanista, fundadora d'Urban Facts, Maria Buhigas, ha apuntat que el pla és un instrument, no una finalitat i que cal portar-lo a la pràctica amb metodologia. “Planificació urbanística i estratègica han d'anar de la mà”, ha dit i ha explicat que les principals barreres són la ideologia, perquè la planificació no és neutral; la ignorància, perquè la realitat no es correspon amb les estadístiques; i la inèrcia de fer les coses com s'han fet sempre i no voler sortir de la zona de confort. El també arquitecte i urbanista, Juli Esteban, ha destacat una altra barrera, que és la de “quan ningú vol fer un pla perquè suposa que li donarà molta feina” i ha subratllat que els plans actuals són col·lectius, que calen lideratges polítics de qualitat però també és vital la participació ciutadana.

En la seva ponència sobre “Deconstruir la planificació”, Francesc Muñoz, de l'Observatori de la Urbanització de la UAB ha afirmat que “no podem planificar pensant en la ciutat que ens agradaria o la ciutat que teníem, l'urbanisme no és una bombolla i està estretament relacionat amb el que fa la societat. Ja no sabem on comença i acaba, ni on és dins i és fora de la ciutat, cal rellegir la ciutat com un hipertext global amb multiplicitat de possibilitats vinculades i connectades. L'urbanisme de segle XIX és el de la densitat. El segle XX sense densitat. Ara, hem de fer l'urbanisme de la intensitat (amb o sense densitat). El repte és fer-ho als llocs no densos”.

Genís Roca, president de RocaSalvatella, ha parlat sobre la revolució del coneixement i ha apuntat que “la importància de què fer amb les dades en temps real fa encara més necessària la planificació, per donar un marc a allò que fem. Busquem l'aportació de valor immediata, però cal donar-li sentit a tot plegat”. Ell mateix ha moderat la taula rodona “El coneixement és al carrer” on Mara Balestreni, CEO de Ideas for Change, ha remarcat que “quan les dades són generades i governades per la ciutadania es converteixen en palanca de canvi i l'agenda avança, no són la solució al problema, però són una eina més per posar temàtiques i informació sobre la taula i que, quan venen de la ciutadania, ens donen l'oportunitat de canviar les relacions de poder”. El soci fundador de Paisaje Transversal, Jon Aguirre, ha explicat que ells escolten les dades i transformen la ciutat, coordinen projectes d'innovació urbana amb la participació de tots els actors i ciutadania, estructurant els processos a través de tres canals: difusió, ciutadania i participació. Pablo Martínez ha relatat com des de 300.000 kms, d'on ell és soci, apliquen la tecnologia en l'arquitectura, la ciutat i el territori i treballen amb les dades i el seu potencial per entendre les problemàtiques urbanes i tractar d'influir en el planejament. Per Blanca Baldivia, membre del Col·lectiu Punt 6, les dades i els mapes poden crear una mena de síndrome dels vidres trencats (o fer les profecies autocumplides) i el que cal fer és desjerarquitzar i desmasculinitzar perquè “la perspectiva de gènere impedeix la reproducció de rols o estereotips, no posa l'èmfasi en els consensos i posa atenció en la diversitat”.

La segona jornada del curs l'ha obert Alberto Ortiz de Zárate, fundador d'Alorza.net, qui ha sentenciat que “la clau del bon govern i la bona governança és l'exigència popular de resultats, és a dir, la rendició de comptes”. Ortiz de Zárate ha estat el moderador de la taula rodona “Hackejar la relació amb la ciutadania” on s'ha parlat de l'escolta activa a les xarxes socials per detectar queixes, problemes, demandes i propostes. La community manager per a administracions públiques de Zinkdo, Carolina Menéndez, ha dit que les administracions locals han d'estar a les xarxes socials “per aprofitar la seva potencialitat i convertir-se en catalitzador del retorn al local-global, facilitant la interacció amb la ciutadania i entre els propis ciutadans i ciutadanes”. “Ens trobem en un terreny global de disputa en àmbits com la tecnologia, les dades o les xarxes”, ha puntualitzat Arnau Monterde, de la Plataforma Decidim, que ha recordat que la participació ve de prendre part activa i ha defensat que existeix un gran camp per innovar en l'espai existent entre democràcia representativa i participació directa permanent. En la mateixa taula s'ha tractat sobre com facilitar la innovació social des de l'administració pública on Sergi Frías, de Coboi, ha explicat que això “és fruit d'un procés de participació ciutadana lliure, sense planificació prèvia” i Rubén Martínez, de La Hidra Cooperativa, ha afirmat que la gestió públic-comunitària té sentit si la comunitat està mínimament organitzada, i que reconèixer allò comunitari significa ampliar democràcia directa. “Sovint l'economia social i solidària és la base”, ha dit. 

Jordi Boixader, de l'Oficina Tècnica d'Estratègies de Desenvolupament Econòmic, ha assegurat durant la seva ponència sobre l'evolució i els reptes de futur que “la planificació estratègica ha travessat una crisi. Ens enfrontem a tres possibles escenaris: declivi, replegament i rellançament. Calen plans estratègics locals amb més especialització i priorització d'accions. Més agendes concretes i mapes i menys plans farragosos”.

Ha tancat el curs la taula rodona “Estratègies locals en acció” moderada per Francesc Magrinyà, director de l'Àrea de Planificació Estratègica de l'AMB, que ha explicat que l'Àrea Metropolitana de Barcelona com a institució basa la definició de la seva estratègia en el concepte de resiliència. S'articula en polítiques específiques per desenvolupar projectes metropolitans amb col·laboració dels municipis. Durant la seva intervenció, el director-coordinador de l'Oficina Estratègica de Donostia, Kepa Korta, ha dit que per transformar la ciutat cal tenir en compte la racionalitat i l'emoció, treballar valors i actituds: evitar la planificació metòdica i deixar més espai a la intuïció estratègica. “Menys simfonia i més jazz”, ha conclòs i ha parlat de l'efecte ‘sirimiri' o plugim, que és l'efecte constant d'un missatge que va calant poc a poc, com a bona estratègia per planificar. Jordi Arderiu, cap del Servei d'Estratègia i Avaluació de l'Ajuntament de Mataró, ha explicat que identificar bé els reptes a afrontar del seu municipi va permetre un ampli consens en temes clau per poder elaborar el pla en una ciutat amb 9 grups municipals i 2 regidores sense adscripció. Per la seva banda, la gerent de la Fundación CIEDES, Carmen García Peña, ha apuntat la necessitat d'utilitzar la planificació estratègica per definir un model de ciutat davant la proliferació d'agendes urbanes globals i locals, marcs de referència territorials i sectorials i ha dit estar “molt contenta que el curs se celebri en el marc del 30è aniversari del PEMB perquè Barcelona va ser el primer referent per Màlaga per començar a planificar fa 25 anys'. Elena Donate, cap de l'Àrea de Desenvolupament Econòmic Local del Consell Comarcal del Vallès Occidental, ha tancat la taula plantejant que la planificació estratègica no hauria d'estar vinculada a una àrea de gestió sectorial, sinó que ha de tenir caràcter interdepartamental i elaborar unes bases per una estratègia compartida.

Després de dos dies de curs repensant la planificació estratègica local, el coordinador general del PEMB, Oriol Estela, ha demanat col·laboració entre les diferents entitats i municipis de la regió metropolitana de Barcelona per poder avançar en la planificació estratègica, “cal fer-ho per reduir les desigualtats i la segregació urbana i en línia amb les agendes internacionals”, ha dit, i ha acabat convidant els assistents al 13è Consell General del PEMB - 30 anys projectant la Barcelona del futur: la ciència i la recerca en el desenvolupament de la metròpoli. L'acte se celebrarà el proper 27 de novembre a les 18.30h al Saló de Cent de l'Ajuntament de Barcelona i aquest any coincideix amb el 30è aniversari de la constitució del Pla Estratègic Econòmic i Social de Barcelona 2000.

 

 

 

 

 

  • Participa o segueix el debat

    0 comentaris:

    Deixa el teu comentari:

Aquest web utilitza cookies, pots veure la nostra política de cookies, aquí. Si continues navegant estàs acceptant-la.  
Política de cookies +